Desde la Unidad de
Medio Ambiente de la Universidad de Sevilla se coordinan todas las actividades
relacionadas con la gestión de residuos peligrosos en los diferentes
Centros de la Universidad de Sevilla, así como la prevención
de otro tipo de impactos medioambientales que la Universidad de Sevilla
pueda producir en su entorno.
De igual forma coordinamos
otros aspectos a los que se puede acceder pulsando en los enlaces que
se encuentran en la parte superior de esta página.
El fin principal de esta página consiste en proporcional información práctica
que permitan resolver situaciones concretas de la manera más facil posible.
Por ello, nuestro objetivo no consiste en desbordar con demasiada información
a las personas que necesiten obtener información.
Aunque todavía estamos añadiendo información a la
página, si alguna persona necesita más información que la que se
encuentra en esta página puede dirigirse a los teléfonos o a manten1@us.es.
Residuos peligrosos. Gestión en la Universidad de Sevilla.
Este manual básico surge con el objeto de proporcionar una información
rápida a los diferentes usuarios de la Universidad de Sevilla que
necesiten gestionar residuos peligrosos a través del programa que
tiene establecido desde hace más de 10 años.
Esta versión del Manual básico de gestión de
residuos peligrosos está preparada para usarla en el navegador
con enlaces que aclaran algunos aspectos particulares.
Existe una versión imprimible en formato PDF
que se puede descargar aquí.
1.
Antecedentes sobre la gestión de residuos peligrosos en la Universidad
de Sevilla.
La Universidad de Sevilla posee desde 1993, canalizado y financiado a
través del Vicerrectorado de Infraestructura, un programa propio
de gestión de residuos peligrosos generados en los laboratorios,
talleres o cualquier otra dependencia de la misma.
La normativa vigente sobre residuos establece la obligatoriedad de recoger
y gestionar adecuadamente todos los residuos que se generan en la sociedad.
De igual forma define además las competencias y responsabilidades
de cada uno de los agentes que intervienen en la adecuada gestión
de los mismos.
Debido a la heterogeneidad de los residuos peligrosos que se originan
en los centros de la Universidad, es necesario que los productores definan
exactamente cual es la naturaleza de los mismas, con objeto de que el
proceso de gestión sea el más adecuado posible.
Este manual básico de gestión de residuos peligrosos ha
sido modificado en varias ocasiones con objeto de acomodar las necesidades
de las personas que producen residuos a las posibilidades de gestión
que la Universidad puede ofrecer. Esta última modificación
recoge los últimos acontecimientos con los que nos hemos encontrado
en la gestión cotidiana de los residuos peligrosos que se producen.
El ámbito de aplicación de este manual básico abarca
única y exclusivamente a residuos peligrosos líquidos, sólidos
y gaseosos contenidos en recipientes. Quedan excluidos del programa de
gestión de residuos peligrosos de la Universidad de Sevilla los
siguientes:
- Residuos radiactivos.
- Residuos asimilables a urbanos.
- Cualquier tipo de vertido al alcantarillado o la emisión incontrolada
de sustancias a la atmósfera que se consideren peligrosos.
Cualquier situación relacionada con los tres casos anteriormente
citados se encontrará fuera del sistema de gestión de residuos
peligrosos de la Universidad de Sevilla y por lo tanto no podrá
acogerse a los beneficios que ofrece el programa. Por lo tanto, los mecanismos
para la eliminación correcta de los residuos anteriormente citados
serán competencia de otras unidades designadas oportunamente dentro
de la estructura de la Universidad para desarrollar este fin.
Este manual pretende tener un enfoque meramente técnico, por lo
tanto vamos a omitir las referencias a la normativa en materia de gestión
de residuos peligrosos. Los procedimientos administrativos se gestionan
directamente desde la Unidad de Medio Ambiente.
La base esencial de la gestión de una sustancia o material que
se considera un residuo peligroso es la segregación adecuada del
mismo, la identificación inequívoca y el envasado en condiciones
adecuadas.
Normalmente los laboratorios son lugares de trabajo donde los procesos
que se desarrollan deben estar muy bien controlados.
El sistema de gestión de residuos de la Universidad es bastante
flexible y permite eliminar sin problemas la inmensa mayor parte de las
sustancias que se producen. De cualquier forma es un requisito imprescindible
la colaboración por parte de los productores de los residuos para
resolver cualquier posible situación conflictiva que se pueda plantear.
El diagrama general del sistema de gestión que está implantado
en este momento es el siguiente:
Las sustancias químicas tienen la consideración de residuos
peligrosos en el momento en el que el productor hace una declaración
explícita del mismo. Antes de esta declaración explícita
que se realiza a través de un formulario, las sustancias químicas
se consideran como materias primas de trabajo y por lo tanto su uso está
regulado por la reglamentación específica es función
de su naturaleza.
En el momento que se haga la declaración explícita para
gestionar una sustancia como residuo peligroso. Todo lo relacionado con
esa sustancia química pasará a regularse por la legislación
específica de residuos, junto con los procedimientos que existen
normalizados por la Universidad.
El proceso de gestión del residuo empieza en el momento de la
declaración y termina cuando el residuo se haya destruido en la
planta de tratamiento, por lo tanto la responsabilidad del productor no
termina cuando el envase que contiene el residuo sale del laboratorio.
La Unidad de Medio Ambiente actúa como coordinadora en la destrucción
del residuo, de modo que nunca asume la titularidad del mismo. La titularidad
del residuo corresponde al productor. A efectos de la gestión interna
en la Universidad de Sevilla el productor es la persona que solicita la
retirada del residuo de cada laboratorio y por lo tanto es el responsable
del mismo hasta su destrucción.
Cualquier incidencia que se pueda plantear por el incumplimiento de alguno
de los requisitos que establece la legislación será responsabilidad
del productor.
2. ¿Cuando
una sustancia se considera un residuo peligroso?
En todos los laboratorios se utilizan sustancias químicas para
el trabajo cotidiano, algunas son peligrosas y otras no. Aunque existen
unos criterios exactos , perfectamente legislados, para conocer cuando
una sustancia química se considera un residuo peligroso, el fin
de este pequeño manual es que sea una guía rápida
para la gestión de los residuos que se puedan producir. Las personas
interesadas en conocer exactamente estos criterios pueden encontrarlos
en la Ley 10/1998 de Residuos y en los Reales Decretos que la regulan.
Como ya hemos comentado anteriormente, desde el punto de vista formal
de la gestión de los residuos en la Universidad una sustancia peligrosa
se considera un residuo peligroso cuando se ha emitido una declaración
formal del mismo.
Las sustancias químicas que se consideran peligrosas, es decir
que pueden producir daños a la seguridad o salud de las personas
o al medio ambiente, normalmente cuando se tratan como residuos también
se suelen considerar residuos peligrosos. Si las sustancias químicas
con las que se trabaja no cumplen estos criterios, normalmente no se considerarán
residuos peligrosos. Aunque este es un criterio que nos puede servir de
orientación no es completamente exacto. En caso de duda, pueden
consultar con la Unidad de Medio Ambiente.
Teniendo en cuenta que en el formulario de solicitud de retirada de residuos
se debe especificar la naturaleza de las sustancias, en el caso de que
existan envases con residuos que no se consideran peligrosos, se notificará
por escrito al productor.
3. Tipos de residuos
que se pueden tratar dentro de este programa.
Dentro del programa de eliminación de residuos peligrosos de la
Universidad de Sevilla tendrá cabida cualquier tipo de residuo
químico o biológico que se pueda considerar peligroso.
Debido a que es imprescindible realizar una correcta gestión de
los residuos que se generan, la labor inicial por parte del productor
debe consistir en una correcta clasificación y segregación
de los mismos.
Teniendo en cuenta que las sustancias que se producen pueden ser mezclas
de residuos o se pueden producir residuos peligrosos a partir de muchos
tipos de sustancias diferentes, es fundamental que los productores realicen
una primera clasificación de sus residuos, entendiéndose
por productores las personas físicas que generan los residuos.
La clasificación de los residuos se basará simplemente
en una segregación de los residuos por compatibilidad química.
Por otra parte el gestor deberá asegurarse que se separarán
los materiales sólidos de los líquidos aunque presenten
un tipo de contaminación similar, debido a que el proceso de destrucción
de los materiales lo requiere.
Los grupos deben ser lo más homogéneos posibles. Por ejemplo
si en un laboratorio se produce vidrio roto y agujas, deberá haber
un contenedor para el vidrio roto y otro para las agujas y no mezclar
los dos tipos de materiales. De igual forma habrá que identificar
si cada uno de estos materiales se encuentra contaminado química
o biológicamente para evitar problemas de gestión.
4. Declaración
de los residuos peligrosos y responsabilidades
La declaración formal de que un producto químico o un material
se considera un residuo peligroso se lleva a cabo a través de un
formulario de retirada de residuos peligrosos (RP1).
En este formulario obligatoriamente deberá figurar la identificación
de una persona, que a partir de este momento consideraremos que es el
productor del residuo, puesto que es la que ha formalizado la declaración
del mismo. De igual forma se deberá consignar la Unidad productora
del residuo y unos teléfonos de contacto y correo electrónico
para hacer consultas sobre el residuo en el caso de que sean necesarias.
La declaración del residuo peligroso automáticamente lleva
asociada una serie de responsabilidades por parte del productor:
- identificación inequívoca de todas las sustancias que
forman parte del residuo que se quiere eliminar.
- etiquetado en función de las normas
- envasado correcto del residuo
La persona que haga la declaración del residuo será la
responsable del mismo hasta su destrucción. Cualquiera de las sanciones
que prevé la Ley 10/1998 si se infringe algunos de los terminos
que prevé, se aplicarán sobre la persona que ha declarado
el residuo.
La Unidad de Medio Ambiente no se puede responsabilizar de las declaraciones
de los productores. Actúa como mera coordinadora entre el productor
y el gestor y por lo tanto ante cualquier incidencia que se produzca deberá
responder el productor.
5. Identificación del residuo. Etiquetado
La Universidad de Sevilla suministra unos recipientes para la gestión
de los residuos en el formulario RP-2 que figura al final de este manual.
Todos los envases tienen un código pintado o grabado que los identifica.
Este código debe coincidir con el código que se debe reflejar
en la solicitud de retirada de residuos en el momento en el que se tramite
para que se retire el envase de la unidad productora. Cada envase, por
lo tanto reflejará a quien corresponde la titularidad del residuo
y por lo tanto en cualquier momento se podrá trazar la procedencia
del mismo aunque este se encuentre fuera del laboratorio.
Todos los envases deberán tener adherida una etiqueta como la
que figura a continuación, para ello puede fotocopiar esta página,
recortar y adherir la etiqueta :
Nos vemos obligados a no admitir las siguientes situaciones por la gran
cantidad de problemas que nos ha ocasionado:
- que los envases se encuentren pintados con rotulador indeleble porque
durante la gestión no debe existir en el recipiente nada más
que el etiquetado que marca la legislacio . En muchas ocasiones se escriben
comentarios ajenos a la gestión de los residuos o a la identificación
de las sustancias que contiene el recipiente , nombres de personas, grupos
de investigación y departamentos. Para solucionar esta situación,
se recomienda que se adhieran etiquetas qie se puedan eliminar facilmente.
De este modo el envase se gestiona adecuadamente.
- tampoco podremos admitir clasificaciones genéricas de los residuos,
tal y como ácidos, bases, disolventes,... Sistemáticamente
encontramos errores en este tipo de clasificación genérica.
Simplemente deberán consignar las sustancias que contiene el recipiente.
La Unidad de Medio Ambiente hará la clasificación más
adecuada para la gestión del residuo en función de los grupos
que podemos destruir.
- Los envases que hayan reutilizado no deberán llevar adherida
ninguna otra etiqueta más que la que corresponda a la declaración
del residuo porque puede inducir a confusión.
Los envases que reutilicen en los departamentos que no posea la etiqueta
colgante deberán identificarse igualmente, salvo que en el momento
de la retirada del residuo del departamento se le asignará un código
al envase y deberá rellenar la etiqueta de identificación.
6.
El envasado del residuo
El envasado del residuo debe hacerse en recipientes estables. El material
del que estén fabricados no debe ser atacado por el producto químico
que contienen. De igual forma el sistema de cierre deberá impedir
que pueda haber perdidas de su contenido. No se deben usar recipientes
que presenten roturas, deformaciones o cualquier otra alteración
estructural que pueda producir cualquier grado de inseguridad para la
persona que manipula el envase o para el depósito del mismo en
el almacén temporal.
Los departamentos pueden utilizar envases que no se hayan proporcionado
por parte de la Universidad de Sevilla siempre que cumplan unas condiciones
mínimas de seguridad como son las siguientes:
- el envase estará en perfectas condiciones (no presente roturas,
deformaciones, etc...).
- tenga un tapón con cierre hermético que impida cualquier
derrame del residuo.
- no tenga adherida ningún tipo de etiqueta o rotulación
antigua que pueda inducir a error (éstas deberán ser borradas).
En el caso de que nos cedan recipientes en estas condiciones, no se retirarán
del departamento .
- el envase sea de material plástico o metálico no atacable
por el residuo que contenga.
Cualquier envase que se encuentre en algún momento en los almacenes
de residuos y que no cumpla con unos requisitos mínimos de seguridad
se le podrá devolver al productor para que se corrijan las deficiencias
detectadas.
La Universidad de Sevilla proporciona envases de polietileno de alta
densidad, porque es un material que presenta una buena resistencia química
y mecánica para la inmensa mayor parte de los productos químicos
que se producen en los diferentes centros. Las personas que consideren
que necesitan recipientes fanricados con otro material, deberán
comunicarlo a la Unidad de Medio Ambiente para hacer las gestiones oportunas
de una forma planificada.
No se pueden admitir recipientes de vidrio. Los recipientes de vidrio
son muy inertes químicamente, pero son frágiles y pueden
ocasionar problemas durante la gestión de los rsiduos.
No se admitirán residuos en bolsas de plástico, salvo que
se haya optado por esta medida como la mejor, previo estudio conjunto
entre la Unidad de Medio Ambiente y el productor.
Por otra parte, por motivos de seguridad y en cumplimiento del Real Decreto
487/1997, hemos eliminado los recipientes para líquidos de 25 litros.
Por este motivo sólo podremos retirar los recipientes reutilizados
que pesen igual o menos de 15 Kg. En el caso de que se llene un recipiente
por encima de este peso, el productor será el responsable de hacer
el trasvase correspondiente hasta bajar reducir el peso del recipiente
por debajo de esta límite.
7. La recogida
del residuo en el laboratorio
Una vez que los envases de residuos han sido identificados y solicitada
su retirada, la Unidad de Medio Ambiente se encargará de recoger
los residuos en el laboratorio productor y los depositará en el
almacén del centro.
Deben tener en cuenta que el tiempo de respuesta entre la solicitud y
el momento de la recogida es variable, en función de la cantidad
de trabajo que haya acumulado, de modo que es muy importante planificar
la solicitud de retirada de residuos y la solicitud de reposición
de envases, considerando el retraso de unos días.
En el momento de la retirada del residuos del departamento les rogamos
que nos notifiquen cualquier situación que no se haya contemplado
en los formularios que hayan rellenado.
Volvemos a recordar que la responsabilidad del envase del residuo corresponde
al productor. Aunque el envase con residuos salga del departamento la
titularidad del residuo es de las personas que hace la declaración
del mismo hasta su completa destrucción.
8. Acceso a los
almacenes de residuos
En principio, acceso al almacén de residuos para depositar residuos
peligrosos no está permitido. Sin embargo debido a determinadas
situaciones que se presentan en los centros se puede acceder a desarrollar
otro tipo de actividades dentro del almacén.
Tenemos inventariamos los materiales que depositamos dentro de nuestros
almacenes de residuos, por lo tanto detectamos rápidamente qué
recipientes no han sido depositados por nosotros.
Como esta situación de abandono incontrolado de residuos en los
almacenes producen situaciones de inseguridad para todos, en el momento
en el que detectemos que alguna persona abandona cualquier tipo de residuo
sin haberlo solicitado a la Unidad de Medio Ambiente, paralizaremos inmediatamente
la gestión de los residuos en el centro, comunicando la situación
que se ha producido a la dirección del centro. La gestión
de los residuos peligrosos se reanudará una vez que se hayan retirado
del almacén los materiales abandonados.
9. Productos químicos
de laboratorio antiguos y residuos sin identificar
Los productos químicos antiguos se podrán gestionar como
un residuos siguiendo las siguientes instrucciones:
- nos deben enviar una solicitud de retirada de residuos con una relación
de todos los productos químicos que se quieren gestionar. A partir
de este momento y en función de los productos que se quieran eliminar
se le facilitará al producto una serie de instrucciones para que
envase correctamente los mismos. Una vez que se hayan envasado correctamente
los trasladaremos al almacén correspondiente.
- Los productos químicos sin identificar y los que nos sean cedidos
malas condiciones (los envases rotos, sin tapones, con tapones que presenten
fugas, etc...) Se deberán reenvasar hasta que desaparezca cualquier
situación de riesgo relacionada con el mal envasado durante su
manipulación.
Los residuos sin identificar, en principio, no podrán ser admitidos
dentro del programa de gestión de residuos de la Universidad, siendo
responsabilidad del propio productor identificarlos. En cualquier caso
se pueden dirigir directamente a la Unidad de Medio Ambiente para tratar
esta situación de manera particular.
10. Situaciones
que dificultarán la gestión del residuo
A continuación relacionamos algunas situaciones que dificultan
bastante la gestión del residuo y que rogamos que se corrijan antes
de ceder los envases a la Unidad de Medio Ambiente.
En el caso de que los envases de residuos no se encuentren perfectamente
envasados (existan deformaciones en los envases, pérdidas, cierre
defectuoso, etc...) e identificados (debe figurar obligatoriamente el
nombre de todas las sustancias que forman parte del residuo y la concentración
aproximada de cada una de ellas), se solicitará que se corrija
la situación y mientras tanto el residuo no podrá ser retirado
y permanecerá en el mismo lugar hasta que se subsane la situación
planteada.
Cualquier situación que pueda generar un riesgo especial por la
presencia de alguna de las sustancias que forman parte del residuo deberá
ser comunicado a la Unidad de Medio Ambiente con objeto de que pueda gestionarse
correctamente el residuo preservando fundamentalmente la seguridad de
las personas y el medio ambiente.
Debido a la dispersión de los distintos centros de esta Universidad
puede existir un retardo de unos días entre la solicitud de retirada
de residuos o de suministro de envases y la fecha efectiva de realización
de la tarea, por ello es esencial que exista una buena planificación
por parte de los productores que soliciten las actuaciones. En cualquier
caso las situaciones especiales de urgencia también podrán
ser atendidas poniéndose en contacto con la Unidad de Medio Ambiente.
11. Cesión
gratuita de productos químicos
Debido a que recibimos bastantes productos químicos en envases
en buenas condiciones, la Unidad de Medio Ambiente cederá gratuitamente
estos productos a las personas que nos lo soliciten.
Para ello cualquier persona interesada en conocer qué tipo de
sustancias podemos entregar, deberán enviar un correo electrónico
(manten1@us.es) notificando que están interesados. Este correo
lo introduciremos en una lista de distribución, a través
de la cual notificaremos periódicamente qué sustancias tenemos
disponibles.
12. Recomendaciones
generales para los productores
Con objeto de minimizar los riesgos derivados de la generación
de residuos dentro del laboratorio es esencial respetar unas normas básicas
por parte de los productores. La serie de puntos que se relacionan a continuación
tiene como fin evitar que se produzcan situaciones que dificulten o impidan
la eliminación correcta de los residuos generados. De igual forma
pretendemos que el depósito de los recipientes de residuos en el
laboratorio sea lo más segura para las personas que trabajan allí.
Independientemente de lo mencionado a continuación cualquier circunstancia
diferente que la que aquí se presente puede ser consultada con
la Unidad de Medio Ambiente para intentar encontrar la solución
más adecuada.
1. Las zonas donde se depositen los recipientes mientras se estén
llenando preferiblemente deben ser en zonas de poco tránsito y
lejos de toda fuente de calor o de la incidencia de la luz directa del
Sol.
2. En imprescindible que los envases no se encuentren manchados exteriormente,
por el riesgo innecesario que supone el contacto accidental para las personas
que manipulen los mismos.
3. Todos los residuos potencialmente infecciosos deberán estar
esterilizados, mediante procedimientos químicos o físicos,
antes de ser eliminados. De la Universidad de Sevilla no debe salir ningún
material contaminado con organismos biológicos o sustancias derivadas
de los mismos potencialmente patógenos para el hombre o cualquier
otro ser vivo. En situaciones especiales se puede plantear a la Unidad
de Medio Ambiente la necesidad real de una gestión de residuos
infecciosos con objeto de arbitrar el procedimiento correcto para hacerlo.
4. Es conveniente dejar un porcentaje de aproximadamente el 10-20 % del
contenedor sin llenar como norma de seguridad básica. Esta medida
debe realizarse de una manera estricta sobre todo si las sustancias que
contiene el recipiente tienen una presión de vapor alta. Los recipientes
que se encuentren llenos hasta el borde no se retirarán del lugar
donde se encuentren. El productor deberá hacer el trasvase para
que el envase se pueda retirar en unas condiciones aceptables.
5. La presencia de residuos carcinogénicos, mutagénicos,
tóxicos para la reproducción, que reaccionen con el agua
desprendiendo gases tóxicos o muy tóxicos o que puedan originar
fuego o explosiones deben reflejarse explícitamente en la hoja
de solicitud de retirada con objeto de planificar una manipulación
segura de los mismos. De igual forma es recomendable que durante el tiempo
de depósito en el departamento se adhiera una etiqueta informando
específicamente de este peligro para actuar adecuadamente en caso
de derrame.
6. Les rogamos que no intenten gestionar envases de bebidas ni comida
dentro de este programa, porque se deben considerar basura convencional.
7. Debe asegurarse que los recipientes que nos entregue se encuentren
perfectamente identificados con el nombre de las sustancias que forman
parte del mismo.
8. Los recipientes que nos entregue deben estar en perfectas condiciones
y deberán tener un cierre sin deteriorar y que impida que puedan
existir derrames o fugas del contenido.
9. A título de orientación se muestran a continuación
varios diagramas generales para la eliminación correcta de los
residuos contaminados biológicamente, objetos cortantes y punzantes
y residuos químicos. Es posible que se presente alguna situación
que no se encuentre reflejada en los mismos. En este caso es conveniente
ponerse en contacto con la Unidad de Medio Ambiente para analizar la situación
y buscar la vía más eficaz de gestión.
13. Diagramas de decisión para la gestión de residuos
Diagrama de decisiones para la gestión de residuos
químicos:
Diagrama de decisiones para la gestión de residuos
de origen biológico:
Diagrama de decisiones para la gestión de residuos
cortantes y punzantes:
¡¡¡¡
RECUERDE !!!!
PUNTOS ESENCIALES QUE DEBEN CUMPLIRSE PARA FACILITAR LA CORRECTA GESTIÓN
DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS
1- EL FORMULARIO DE SOLICITUD DE RETIRADA DE RESIDUOS PELIGROSOS RP-1
DEBE ESTAR RELLENO Y ENVIADO A LA UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE.
2- EL RECIPIENTE SE DEBE ENCONTRAR PERFECTAMENTE IDENTIFICADO Y DEBEN
FIGURAR TODOS LAS SUSTANCIAS PRESENTES EN EL MISMO DE UNA FORMA COMPRENSIBLE
(no debe utilizar abreviaturas).
3- EL RECIPIENTE NO PRESENTA ROTURAS O DEFORMACIONES.
4- EL RECIPIENTE NO DEBE ENCONTRARSE MANCHADO EXTERIORMENTE.
5- EL RECIPIENTE DEBE ESTAR HERMÉTICAMENTE CERRADO.
Plan de Gestión de residuos peligrosos en la Universidad de Sevilla
Gestión de residuos peligrosos en la Universidad de Sevilla
Gestión de residuos peligrosos en la Universidad de Sevilla
residuos peligrosos en la Universidad de Sevilla
Residuos tóxicos y peligrosos. Gestión de residuos peligrosos en la Universidad de Sevilla
Gestión de residuos peligrosos en la Universidad de Sevilla
Gestión de residuos peligrosos en el laboratorio.Universidad de Sevilla
Gestión de residuos peligrosos en los laboratorios. Universidad de Sevilla
